Coronavirus : quel impact sur la réforme de l'assurance chômage ?

Par Paolo Garoscio | Mis à jour le 11/03/2020 à 10:12

On ne peut pas blâmer le gouvernement de ne pas avoir prévu la crise du coronavirus qui a pris tous les pays du monde au dépourvu. Et si elle risque d’être dure pour les entreprises et l’activité économique de la France en général, les syndicats alertent : les conséquences sociales pourraient être énormes. Car les règles d’indemnisation de l’Assurance-chômage changent.

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Les travailleurs précaires seront les premiers impactés par la crise du coronavirus.

Réforme, marché du travail et coronavirus

Lorsqu’en 2019 la réforme de l’Assurance-chômage a été adoptée, contre l’avis des syndicats, le marché du travail se portait bien. En 2019, la France a même créé 288.000 emplois et le gouvernement vise toujours les 7% de chômage dans le pays en 2022. Sauf que désormais, c’est le coronavirus qui joue les trouble-fête et toutes les prévisions sont chamboulées : la Banque de France a réduit de 0,2% sa prévision de croissance pour le premier trimestre 2020, à 0,1%, et ce n’est que le début. 2020 ne risque pas d’être une année positive pour la création d’emplois, loin de là.

Or, après un premier changement au 1er novembre 2019 (il faut désormais avoir travaillé 6 mois sur les 24 derniers mois pour avoir droit au chômage), au 1er avril c’est le mode de calcul du montant des allocations chômage qui va changer. Ce nouveau calcul devrait baisser le montant des allocations pour tous les chômeurs. Le gouvernement voulait ainsi inciter les chômeurs à chercher plus activement un emploi, dans le but de baisser encore un peu plus le taux de chômage.

Les CDD : variable d’ajustement

Pour les syndicats, qui ont tous tiré la sonnette d’alarme sans faire front unique, la crise du coronavirus et l’impact économique qu’elle entraînera vont causer une baisse du nombre de contrats courts (CDD, intérim…). Ce sont les variables d’ajustement des entreprises : lorsque l’activité baisse, avant de licencier des personnes en CDI, ce sont les CDD qui y passent.

Or, non seulement ces travailleurs vont perdre leur emploi, mais la baisse du montant des allocations chômage liée à la nouvelle formule de calcul risque de leur faire perdre encore plus de revenus. Socialement, l’impact pourrait être d’envergure.

Les syndicats demandent donc au gouvernement, qui a pris des dispositions pour aider les entreprises, de reporter (voire annuler) cette deuxième étape de la réforme de l’Assurance-chômage afin que la crise sanitaire du coronavirus ne se transforme pas également en crise sociale pour les travailleurs précaires.

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